Aune Mänttäri

Kymenvaalipiiri numero: 58

Haminan/ Kotkanseudun/ Kymenlaakson Haasteet

Suomen kunta taloudelle on muodostunut EU:n vaikutuksesta kestämättömiä haasteita.

Kuntien verotulot ovat supistuneet, mutta hallinnointi ja työntekijöiden kustannukset ovat nousseet.

Yhteiskunnallisen epävarmuuden tuottamat terveydenhoitomenot näkyvät "laman" myötä selvästi kuntien kustannusten nousuna.

Seutuhankinnoinnilla kilpailutetaan kuntien ostopalveluja ja muita huomattavia hankintoja.

Kilpailutuksen kautta siirtyy työtä ja toimeentuloa sinne mistä hankinnat ostetaan kuten pyykinpesu Kotkasta Viroon ja mm. Suomen armeijan alusvaatehankinnat siirtyivät Ruotsiin.

EU-suomessa kuntia vaaditaan yhdistymään mutta ei muutoin tarkastella Suomen kansainväliseksi avatun avoimen talouden rajoittamista.

Avointa maailman taloutta voidaan rajoittaa ja palauttaa työpaikat takaisin Suomen kansalle ainoastaan palauttamalla entinen oma Suomen itsehallinto suvereenitentti .

Kotkan ja Haminan satamista on muodostettu suursatama.

Kaupunkien hallinnollista yhdistämistä voisi puoltaa jos varmuudella olisi selvää, että hallinnointikulut pienenevät ja palvelut parenevat.

Kaupunkien yhdistämiseksi, hallinnointi kulujen pienenemiseksi ei ole saatavana varmaa tietoa, niin sen johdosta katsoisin turhaksi suunnitella tässä vaiheessa kaupunkien yhdistämistä.

Ottaen huomioon, että lakisääteisten kunnille kuuluvien palvelujen tuottamisessa kaikille kaupunkien asukkaille on ilmennyt molemmissa kaupungeissa puutteita.

Henkilöstö vaje on terveyden- ja sairaanhoidossa, sairaaloissa, vanhusten ja vajaakykyisten hoidossa, peruskouluissa, päiväkodeissa jne. niin kaupunkien yhdistämisellä ei käytännöntyön tekijöitä voi vähentää.

Toimialoittain kaupungit niin päättäessään oivat tehdä yhteistyötä.

Sen sijaan tulee uuden eduskunnan muuttaa työntelemiseksi tarvittavia säädöksiä ja luoda työttömille työhön osallistumiseksi ammatillinen valmius ja oikeus työntekoon.

Esimerkiksi kaupungille asetettu sakko työllistämisvelvollisuuden laiminlyönnistä voisi muuttaa verovapaaksi ” työllismamis palkkioksi” joka jaettaisiin työnantajan ja työntekijän kesken esim. 1v. aikana. työllistämisen tapahduttua.

Haminan ja Kotkan kaupunkien historiallinen ja kulttuurillinen perinne ovat sillä tavalla omaleimaisia jonka vuoksi soisin molempien kaupunkien olevan itsenäisinä.

--------------------

Haminan Kaupunki

Muistutus

Tervasaaten asemakaava ehdotuksen johdosta

Aune Mänttäri

puh. 0400 313 299
aune.manttari@luukku.com

6.10.2010

Kunnioittavasti pyydän kaupunginhallitusta ryhtymään pikaisesti toimenpiteisiin ja keskeyttämään 8.9.2010 kaavakuulutuksessa esitetyn Tervasaaren alueen suunnittelun pääasiallisesti asumisen alueeksi.
Kaupunkisuunnittelua voi edistää monin tavoin. Uuden raikkaan näkemyksen voisimme saada Haminan suunnittelu kulttuuriin pyytämällä poliittisten vaikutteiden ulkopuolella olevia arkkitehtiopiskelijoita kilpailemaan parhaasta ehdotuksesta Tervasaaren alueelle.

Ehdotan, että alueen suunnittelusta järjestetään opiskelijakilpailu yhteistyössä Oulun yliopiston arkkitehtuurin osaston kanssa. Esimerkiksi Inarin ja Kiimingin kunnat ovat saaneet kuntasuunnitteluunsa tuoreita ratkaistuja opiskelijakilpailun kautta.
Pyydän kaupunginhallitusta huomioimaan, että Haminan historiallisen ympyräkaavan merenranta alueet tulisi varata ja käyttää kaupungin palvelurakenteen kaikinpuoliseen parantamiseen, kaupungin kaikkien asukkaidenne ja elinkeinonharjoittajien hyväksi.
Haminassa tarvitaan nyt uusia ajatuksia. Tervasaari on tärkein alue vanhan kaupungin keskustan kehittämiseksi asukkaiden viihtyisyyden parantamiseksi, yrittäjien ja elinkeinonharjoittajien houkuttelemiseksi Haminaan.
Haminaan tunnetaan ympäri maailmaa satamastaan.
Hamina on Vapaa-aika, terveys ja virkistyspalveluja tuottavien yritysten luontainen alue.

Merellinen ympäristö on valmis. Meillä on ainutkertainen vapaasti suunniteltavissa oleva Tervasaaren alue osoitettavaksi ihmisten vapaa-aika palveluja tuottavien yritysten käyttöön. Kaupungin tule luoda puitteet yrittäjät toimivat palvelujen tuottajina.
Asuntoalueet tulee suunnitella muualle kuin yhteiseksi hyväksi tarvittavalle Tervasaaren alueelle.
Tervasaaren suunnitteluun tulisi perustaa Kehitysyhtiö joka koordinoi toiminnat ja verkostoitumisen maakunnan, koko Suomen ja Pietarin-alueen vapaa-aika toimintoja tuottavien tahojen kanssa.
Maailmalta matkaa Pietariin satamäärin loistoristeilijöitä avovedenaikaan. Haminalla on syväsatama. Hamina voisi ottaa vastaan redille suuriakin risteilijöitä.

Haminassa tulee omaksua ja oppia palvelemisen taito. Tulee pitää kunniallisena työnä muitakin ammatteja, tehtäviä kuin mitä tehdään Hillon satama-alueella panssariverkkoaidan takana.
Tulee palauttaa mieliin, että Haminan luottamusmiehet ovat sijoittaneet kauppasatamaan eritavoin sadat miljoonat markat ja eurot viimeisten kolmen valtuustokauden aikana. Kuntaliitoksen jälkeen sataman kuluihin on mennyt kaupungin varat niin, että jatkuvasti on supistettu (priorisoitu) ihmisten lakisääteisiä peruspalveluja.

Kaupunki on varannut ja kaavoittanut Kauppasataman tarpeisiin maata yli 1000 hehtaaria josta 500 hehtaaria on jo satama alueena. Kaupunki on uhrannut kaikki voimavarat kauppa-sataman kehittämiseen ja ylläpitoon.
Haminan ja Kotkan satamat on nyt yhdistetty, omaa kauppasatamaa ei ole enää Haminan kaupungilla.
Tervasaaressa on sataman. Tervasaaren sataman kehittämiseksi,

matkustaja satamaliikenteelle tulee luoda kaavassa edellytykset.
Tervasaaren maa pinta-ala Jänissaari ja Voihelli mukaan luettuna ovat yhteensä noin 28 hehtaaria.
Vähäisimmänkin y h d e n v e r t a i s u u d e n nimissä voimme vaatia, ettei Tervasaaren aluetta tule käyttää asuntorakentamiseen.
Nyt on vuoro kehittää ja luoda edellytykset palveluyrityksille.
Tervasaarellen tulisi jättää asukkaiden vapa aika-virkistys ja terveyspalvelujen alueeksi, terveys ja matkailupalveluille.

Sillä kaikki muut järjestetyt merenranta alueet ovat jo kaupungin rahallisin uhrauksin perustettu, rakennettu ja eristetty panssariverkko aidan taakse Hillon Satama alueeksi.

Haminan asukkaiden vapaa-aikaa palvelevien toimintojen aluevaraukset puuttuvat täysin jos vielä Tervasaari noin 28 ha käytetään asuntorakentamiseen.

Jos Pitkien hiekkojen suhteellisen kapea pieni alue tien ja meren välissä "yleinen uimaranta" osoitetaan yhteiseen käyttöön Hotellin, lomamökkien ja kämppienaluetta käyttävien kanssa.

Päätöksentekijät ovat kaavaehdotuksilla ja alueiden vyuokrausoikeutta käyttäen mielestäni menetelleet kauipungin ja asukkaiden oikeuksia loukkaavasti, palvellen kaupungin varoin ja kustannuksella puoluepolittisia taloudellisia pyrkimyksiään ja rakentajien tuloksentekoa.

Mielestäni on täysin käsittämätöntä tuhota kaupungin omaisuutta antamalla sitä pois kaupungin yhteiseksi hyväksi tarvittavien toimintojen toteuttamisesta, vaan olisi jo aika kohentaa kaupungin imagoa ja huolehtia asukkaiden palveluista viihtyisyydestä.

Sen jälkeen kun olen esitäänyt 2000 luvun alussa Terveyskylpylän rakentamista Haminaan ovat
Lappeenrannan ja Imatran päättäjät tehneet mahdolliseksi kaupunkiensa suunnitelmissa vapaa-aika, hotelli vuodepaikkojen tuotannon niin, että alueelle valmistuu yli 8000 vuodepaikkaa matkailu ja virkistyspalveluja tarjoaviin yrityksiin vuoden 2012 loppuun mennessä (yli kahdeksantuhatta).

Haminalla tulee olla toimiva matkustajasatama, ja kaunis Rantapuisto jossa olisi alueet ajanmukaiselle Vesipuistolle, Meri-ja maauimalalle sekä tilaa ajanmukaiselle vierasvene laiturille (satamalle)voisimme palvella Etelä-Karjalaan saapuvia matkailijoita myös meriteitse.

Voisimme siis luoda edellytykset Haminan kaupunkiin sijoittuville yrittäjille jolloin elinkeinoelämä elpyisi ja myöskin kaupungin asukkaille tulee mahdollisuus saada vapaa-aikapalveluja omassa kaupungissa. Väestö ikääntyy, palveluiden tuottaminen lähellä lisäisi ihmisten hyvinvointia ja turvallisuutta.

Tervasaari on asutuksesta vapaa Haminan kaupungin helmi.

Kaupungin keskusta palveluille, ja virkistyspalveluille kuuluva alue.

Hamina on merenranta kaupunki, mutta asukkaat ovat ilman kaunista rantapuistoa ja häiriötöntä pakokaasutonta merenrantapuistoa ja rantatietä.

Tervasaaren satama on uudenlaisen elinkeinotoiminnan alkamiseksi keskeinen ja tärkeä kehittämisen kohde.

Kaava ehdotetussa Tervasaaren alue on pääasiallisesti uusi asuinalue.

Matkustajasatamasta ei mainita mitään kaavasuunnitelmassa.

Myöskään ei ole osoitettu tilaa matkustajasataman perustamiseksi tarvittavien terminaalitilojen rakentamiseen.

Tervasaaren alueen antaminen asuntojen omistajille merkitsee korvaamatonta, käsittämätöntä m i e l e n köyhyyttä.

Vehkalahden kunnan ja Haminan kaupungin kuntaliitos on tehty nimenomaan Haminan asuntoalueiden lisäämiseksi.

Kuntaliitoksen jälkeen ei ole Vehkalahdelta saatujen alueiden käyttöä laajemmin organisoit.

Olen esittänyt jo Haminan Keskeisten alueiden osayleiskaavan käsittelyn yhteydessä kaupungin väkiluvun kasvattamista 5000 asukkaalla asuinalueen suunnittelemista, varaamalla kaavassa merenranta-alueen vähintään viidentuhannen asukkaan (5000) väestön kasvulle, merenrannalle muualta kuin Tervasaarelta.

Kaupungilla on nyt riittävästi maata ja myöskin ranta alueita asuinalueiden perustamiseen.

Mielestäni kaavaehdotuksesta käy ilmi, että suunnitelma on tehnyt taloudellisia etuja hamuavien rakennusliikkeiden ja pientalojen rakentajia varten asuntoalueeksi.

Tervasaari kaavamerkinnän mukaan on P-2 Vapaa-ajan palvelujen ja asumisen alue.

Tervasaaren alueen kaavoitettava pinta-ala on noin 23 hehtaaria josta vapaa-ajan palveluille / puistoalueeksi ehdotetaan käytettävän noin 4 hehtaaria josta maan pinnassa olevaa kalliota on lähes 1.hehtaari, uimaranta-alueelle on varatututtu noin 1227 neliömetriä.
Hotellirakennukselle liike ja asuintaloille varattu alue Tullimakasiinin takaa parkkialueen reunasta alkaen, asfaltoidun alueen jälkeen alue tulisi merkitä rantapuistoksi.
Tullimakasiinin edessä olevalle parkkipaikalle laivalaiturin alueelle on piirretty torialue /esiintymislavan paikka.

Kesällä 2010 Haminan Tattoon aikana täyttyivät Rampsinkarin alueen lisäksi Tullimakasiinin takana olevat alueet nuorison autoista, asuntovaunuista jopa sauna-auto oli alueella.

Nämä tavalliset ihmiset kansoittivat silmämääräisesti katsottuna mahdollisesti yli 3 hehtaaria käsittävä alue jossa he viettivät omaa Haminan Tahtoo juhlaansa.

Ehdotan, että rantapuisto tulisi ulottua Rampinkarista alkaen yhtenäisenä Vajapolkua pitkin Pappilansaarelle johtavan sillan kupeeseen josta on käynti Erottajankadulle ja edelleen Erottajankadulta Viipurinkadun yli Kirkkojärven rantatielle.

Vihreä vyöhyke voisi ympäröidä ympyräkaavan aluetta muodostaen puistoja ja kävelyteitä.
Tervasaarella Vene Hamina Oy:n vuokrasopimus estää rantapuiston katkeamattoman toteuttamisen vuokra-alueen kohdalla. Vuokrasopimus päättyy 2015 joka on irtisanottavissa vuokrasopimuksessa olevin ehdoin.
Ehdotan, että vuokrasopimus puretaan Vene Hamina Oy:n kanssa. kyseiseltä maa-ja vesialueelta.

Kapea pitkä rannansuuntainen vuokra-alue ei ole tätä päivää keskeisimmällä kaupungin ranta-alueella. Alue tulee palauttaa kaupungin asukkaiden yhteiseksi hyväksi perustettavan Vapaa-aika ja Rantapuiston osaksi.

Vene Hamina voi ottaa vaikka kaikki venelaiturit hallinoitavakseen mutta ei juuri tuota esdllämainittua vuokra-aluetta. Sillä se Tervasaaren kokonais suunnitelmassa tulee käyttää yhtäläisen ranta-alueen, puiston muodostamiseksi.

Ehdotan, että suuret suunnitellut rakennukset sijoitetaan autotalon tontin taakse ja Senaattikiinteistöltä vapautuvien alueiden ja Lepikonrannan alueelle jos päätytään uudelleen laaja-alaisesti aluetta suunniteltaessa vielä asuntorakentamiseen alueelle. Korkeisiin kerrostaloihin asuntojen suunnittelulla ja keskittämällä talot jo entisten kerrostalojen suuntaan ja Merikadun reunaan toteutuvat molemmat asiat, suunnitelutujen asunto kerrosalojen rakentaminen ja Tervasaaren ranta-alue säilyy kaupungin yhteiseksi hyväksi viisaampia suunitelmia varten.

Yrjösenpohjassa Ahtaajapatsaan puiston rantaan suunnitellut pysyvät rakennuspaikat pyydän kaavasta poistamaan,
sekä ohjaamaan veneenomistajia sijoittamaan veneensä talvisäilöön kaupungin merenrantojen ulkopuolelle perustettaviin veneiden säilytys paikkoihin.

Uudessa yleiskaavassa tulee suunnitella kaupungin kehitystä pitkällä aikavälillä. Asuntoalueet tulee suunnitella sellaiselle asukasmäärälle, että niiden palvelut voidaan järjestää toimiviksi.

P-2 Vapaa-ajan palvelujen ja asumisen alue, Haminan keskeisten alueiden Yleiskaavamerkintä ei mielestäni edellytä nyt suunnitellun kaltaista tiivistä uutta asuinaluetta perustettavaksi Tervasaarelle.

Haminan keskeisten alueiden yleiskaavassa on päätetty ettei uusia asuntoalueita perusteta sen voimassaolo aikana..
Kaava perusteluissa sanotaan selkeästi entisiä kaava-asuinalueita tiivistetään uusia asuinalueita ei perusteta.

Tervasaarelle ei tule perustaa pääasiallisesti asuntoaluetta.
Tervasaaren alue tulee pitää ja suunnitella Kaikkien Haminan asukkaiden hyväksi vapaa-aika, matkailu ja virkistystoiminnoille.
Suunnittelussa tulee ottaa huomioon Haminan matkustaja sataman tarvitsemat alueet.
Tervasaaren ranta alueesta ehdotan varattavan kokoontumisalueeksi sopivaa puistoa jossa voisi järjestää ulkoilma tapahtumia / konsertteja.

Tervasaaren kaava suunnitelmassa ei ole otettu huomioon niin sanottujen tavallisten ihmisten kokoontumis paikkoja.
Laivalaiturin pohjoispäähän purettavan maantiesillan tuntumaan on piirretty paikka toimistohotellille ja Ahtaajapatsaan puistoalueen venelaiturien rantaan ”kevytrakenteisia vajoja ja palvelurakennuksia.

Haminan Keskeisten Alueiden Yleiskaava on muutettu julkisen kuulutuksen jälkeen. Muunnetun yleiskaavan on kaupunginhallitus jättänyt kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

Haminan keskeisten alueiden yleiskaavasta oli poistettu Viluniemen ja Summan kartanoiden alueet sekä muutettu Vaalimaalle johtavan valtatien liikennekäytävän paikkaa.

Mielestäni voimassaolevan yleiskaavan tarkoitus ei toteudu ehdotetun noin 4 hehtaaria alueen varaaminen muuhun kuin asuntorakentamiseen. Ottaen huomioon vielä, että asuntorakentamisen lisäksi asukkaiden hyväksi tulee varata autopaikkoja ja muita tonttialueita.

Haminan kaupunki menettää ainutkertaisen mahdollisuuden kaupungin palvelujen kehittämiseksi, ja kaupungin imagon kohottamiseksi jos kaupunki antaa Tervasaaren alueen taloudellisia etuja tavoittelevien asuntorakentamiseen.

Kaupungin taloutta on hoidettava muulla tavoin kuin ruokkimalla rakennusryndereitä.

Tulee muistaa Haminan kaupunkia hallinnoivat valtuustopuolueet ovat vastuullisia kaupungin huonosta taloudellisesta tilasta.

Kaikista vaikeuksista kaupunki selviytyy ottamalla uuden suunnan avoimuuden, yhteistyön hengessä asioiden hoitamiseksi ja pitämällä huolen niukkoinakin aikoina heikoimpien ihmisten oikeuksista.

Aune Mänttäri
Haminan asukas